激活教育改革“一池春水”——銅川市政協助力推進職薪績效改革試點工作綜述

2020-07-21 19:44:58  來源:鑫航集運網  


[摘要]7月15日,銅川市政協推進中小學職薪績效改革試點工作民主監督調研活動在耀州中學收關。這一天,正是該改革試點工作的重要節點日,按照推進方案,市縣兩級財政資金保障在15日前到位,試點學校準備工作到位。...

  記者 蔣維博

  7月15日,銅川市政協推進中小學職薪績效改革試點工作民主監督調研活動在耀州中學收關。這一天,正是該改革試點工作的重要節點日,按照推進方案,市縣兩級財政資金保障在15日前到位,試點學校準備工作到位。

  銅川市政協推進職薪績效改革試點工作民主監督調研組在試點學校市五中調研

  這支由市政協主席劉印生帶領,副市長劉麗參加,市教育局、財政局、人社局各成員單位組成的調研組自9日以來,逐一到各區縣開展調研活動,在市政協雙月協商助力推動該改革試點工作之後,進一步跟蹤問效,推動該改革試點工作按既定時間節點推進。

  “1到6月份補差拿到手裏沒有?”“在推進改革工作中遇到的最大難題是啥?還需要市縣兩級給你哪些幫助?”在與試點學校教師代表和校長座談交流中,劉印生頻頻發問。

  公辦中小學幼兒園職薪績效改革試點推進工作最大“堵點”來自資金保障,這是市政協委員在雙月協商會前調研發現的最突出問題,這一問題也成為此次民主監督調研的重點內容。

  銅川市政協推進職薪績效改革試點工作民主監督調研組在試點學校礦務局一中調研

  “7月6日,市政協又召開了一個小型座談會,我一進門就發現這會是專門給我開的。目前市財政資金不折不扣撥付到位,保障到位。”在此次調研第二站王益區礦務局一中,市財政局副局長孟雅莉率先表態。截止7月9日,各區縣資金業已到位,補差資金均已發放到教師手中。

  “新區是市中心,而非鄉鎮,從這個定位來看,教育配套資源相對滯後。”“‘擇校熱’現象依然突出,要充分考慮生源流向和二孩化後生源高峯大趨勢,做好前瞻性規劃。”在銅川新區,調研組直面問題,批評不留情面。

  王益區試點改革工作穩步推進,試點學校礦務局一中一名原副校長已通過競聘上崗,有力激發了教職工積極性。調研組建議,要用好“試驗田”,邊試點邊完善,做好試點工作的評估總結,為全面推開改革積累經驗。

  試點學校宜君縣高級中學和職教中心兩塊牌子一班人馬,教師隊伍整體超編、結構性缺編缺員現象突出。調研組為該校想辦法出主意,建議職高、普高分離,加強師資隊伍引進和激勵競爭機制,以此次改革為契機辦好羣眾滿意的高中。

  調研中發現部分試點學校政策宣傳力度不夠,一些區縣政策理解不透,試點工作進展緩慢,存在改革試點效果不明顯等問題。隨同調研的教育、財政、人社、編辦等部門負責人一一答疑解惑,提出有針對性的意見和建議。

  針對在發現的共性問題,市政協副主席穆新安認為,要加大改革宣傳培訓力度,讓各校教師職工全面理解績效改革的初心。試點學校要堅持問題導向、結果導向,充分激發學校辦學活力和廣大教職工的積極性,以幹克難確保改革試點工作穩步推進。

  公辦中小學幼兒園職薪績效改革試點工作是銅川市一項重大民生工程。今年三月份,市委主要領導“點題”將該工作作為政協雙月協商議題,通過協商議政平台,開展調查研究、民主監督,及時掌握工作進展,合力把改革工作有序推行下去。

  6月16日,市政協主持召開雙月協商座談會,政協委員圍繞改革試點工作進行專題協商。隨後,市政協下發通知,市區縣政協把推進職薪績效改革作為政協民主監督重要內容,做到改革任務不完成、政協監督不鬆手。

  此次雙月協商在議政形式上有所創新,全程堅持問題導向,全程貫穿監督落實,不拘形式,注重實效。市政協主要領導先後6次召集調研組成員、有關區縣、部門和學校負責同志召開專題會議,聽彙報問情況,電話溝通,指導督促各參加單位將改革工作放在心上,攥在手裏,落到實處。

  此外,為確保雙月協商取得實效,銅川市政協組織委員下沉區縣,先後召開會前調研座談會議11場,徵求一線教師意見300多人次,在調研中發現問題,及時填補漏洞,進一步修正和完善推進方案。

  市政協教衞體委主任付俊樓透露,教育績效考核以學年度計而非年度計,為尊重教育規律,政協調研組建議以9月份為時間節點,三步並作兩步走,這一建議得到教育主管部門贊同,市委、市政府同意,並適時修改了推進方案。

  主管教育工作的副市長劉麗對政協助力推進改革試點工作深表謝意。她説,市政協雙月協商聚焦、民主監督跟進,逐一按時間節點推進,逐一問題解決,逐一細節落實,“幫助我們激活了教育改革‘一池春水’,在工作能力和工作作風上均值得稱讚和學習。”

  附:

  市政協助推全市公辦中小學幼兒園職薪績效改革試點工作時間表

  3月10日,市政協確定將職薪績效改革試點工作作為今年第一次雙月協商座談會議題。

  3月31日,市政協成立雙月協商會前調研組,邀請教育專家召開職薪績效改革專題學習培訓會,為調研視察做好了充分的思想準備。

  4月8日至10日,市政協穆新安副主席帶隊深入各區縣調研,共召開各類型各層次座談會議11場,與會人員共300多名。

  4月21日,穆新安副主席召集調研組成員提煉調研成果,並將調研組成員分成3個發言材料撰寫小組,力求提高發言材料質量。

  5月20日,劉印生主席專題聽取雙月協商座談會籌備情況彙報,把關審閲會議材料,逐一對會議材料提出修改意見。

  5月26日,劉印生主席主持召開改革試點工作座談會,就相關區縣、部門、學校改革試點工作提出要求。

  6月3日,劉印生主席專題聽取了市教育局、市財政局落實改革試點工作財政資金保障聯合督導情況彙報。

  6月4日,劉印生主席對雙月協商會議材料及會議議程再次進行了審核,市政協對會議籌備工作和材料進行了修改完善。

  6月10日,市政協召開十四屆三十七次主席會議專題審議了《市政協“加快推進全市公辦中小學幼兒園職薪績效改革試點工作”雙月協商座談會實施方案》。

  6月16日,劉印生主持召開雙月協商座談會,政協委員圍繞改革試點工作進行專題協商,建言獻策。市政協下發通知,今明兩年市、區縣政協把推進職薪績效改革作為政協民主監督重要內容。

  7月6日,劉印生主席主持召開市財政局、區縣區縣政協主席座談會,就部分區縣在推進改革試點工作中存在的問題提出指導性意見。

  7月9日,劉印生主席帶領市政協調研組,民主監督試點學校齊家坡小學及新區推進情況和存在困難。

  7月10日,劉印生主席帶領市政協調研組,民主監督試點學校礦務局一中及王益區改革試點工作。

  7月13日,劉印生主席帶領市政協調研組,民主監督試點學校宜君縣高級中學及宜君縣改革試點工作。

  7月15日,市政協主席劉印生帶領調研組民主監督市五中、耀州中學及印台區、耀州區職薪績效改革試點工作推進情況。

編輯: 意楊

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